选举的各个环节都应充分发扬民主，真正体现选举人的意志。候选人的名单应由党员或代表通过酝酿讨论并取得多数的同意方可提出。选举人有了解候选人情况的权利，候选人的基本情况应向选举人介绍清楚。选举一律用无记名投票方式，不得强迫党员必须选举或不选举某人，坚决反对和防止侵犯党员的选举权，使选举流于形式。对于破坏选举的行为，轻者给以批评教育，情节严重的要给以纪律处分。只有这样，才能确立起强有力的、有威信的领导班子，才能选出真正代表选举人意志的、有议事和参政能力的代表，才能真正体现选举制度的优越性。 

　 

82．怎样保障党员的选举权和被选举权？ 

保障党员的选举权和被选举权，应注意见点：一是要建立健全党员大会或党的代表大会制度，按期换届选举。二是要实事求是地向选举人介绍候选人的基本情况，对选举人提出的询问要负责的答复。三是不得搞“保证”选举。选举人有权对候选人投赞成票或不赞成票，也可以弃权。选举人不选已确定的候选人，另选他人或选自己，任何人不得干涉。四是每一个党员或党代表，应该正确对待自己的选举权和被选举权，也应该尊重别人的选举权和被选举权，尊重多数选举人的意志。五是有关的党组织对于侵犯选举人与被选举人权利的行为，应严肃处理。在选举中如发现搞非组织活动，以及追查选票、虚报票数等违反党章和有关党内选举条例行为的，要立即制止，严肃处理，并追究当事人的责任。 

　 

83．什么叫预选？经预选产生正式候选人后，正式选举时还要不要实行差额选举？ 

预选，即在正式选举之前，为确定正式候选人进行的预备性选举。 

经差额预选产生正式选举候选人后，在正式选举时一般可不再实行差额选举。预选的主要目的是产生与应选名额相等的候选人，使正式选举易于成功。如在预选中，得赞成票超过应到会（党的基层代表大会或党员大会为实到会）有选举权人数半数的被选举人多于应选名额时，一般应按照得票多少的顺序，确定出与应选名额相等的候选人名单，正式选举时不再实行差额选举。必要时经党员大会（党代表大会）决定，也可以将得赞成票超过半数者都作为候选人，正式选举时再实行差额选举。 

　 

84.党内选举中哪些人享有选举权和被选举权？哪些人不享有选举权和被选举权？ 

根据党章和党内有关文件规定，在党内选举中，包括选举党组织领导成员和党代表大会或党代表会议代表，正式党员（包括受警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员）都享有选举权和被选举权。预备党员、正在受留党察看处分的党员没有选举权和被选举权。另外，只持有临时组织关系即党员证明信的党员，在选举时也没有选举权和被选举权。 

在党的各级委员会的选举中，候补委员没有选举权和被选举权。 

　 

85．什么是无记名投票？为什么选举要一律采用无记名投票方式？ 

无记名投票是指采取投票的方式进行选举或表决时，选举人或表决人不必在选票或表决票上署自己姓名，并由本人亲自将选票或表决票投入票箱的投票方式。 

党章规定，在党内选举中，选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、选举或不选任何一个候选人或另选他人的权利，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。采用无记名投票方式，可以使选举人免除顾虑，充分表达自己的意愿，更好地行使自己的民主权利；也可以有效地避免可能出现的某些违反党内选举规定的行为，保证选举工作的顺利进行。 

　 

86．党的下级组织应当如何对待上级组织的决定？ 

第一，下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织不准向上级组织闹独立性，也不应该机械地、盲目地执行上级组织的决定，而应该从实际出发，创造性地执行上级组织的决定。下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况，可以请求改变；如果上级组织坚持原决定，下级组织必须执行，并不得公开发表不同意见，但有权向再上一级组织报告。 

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