王培贵 詹帮祥

       婺源县创新党建模式，把党建与旅游结合起来，充分发挥党建在提升现代旅游功能和旅游产业整体素质中的主导作用，走出了一条“围绕旅游抓党建，抓好党建促旅游”的发展之路。被誉为“婺源模式”的景区党建工作引起了中央、省、市各级领导的重视和新闻媒体的关注，并被推广到上饶各个景区，结出丰硕之果。

　　创新党建促和谐

　　【精彩点击】 近日，上海浦东的一对夫妇在晓起景区游览，以100元的价格买了一块刻有100个“寿”字的香樟木雕。不久，他们发现木雕背后有一处小裂痕，找到卖主要求退换，双方争执不下。妻子张彩霞想起景区党员服务热线，便试着拨通了电话。一会儿，景区党员汪锦全来到摊点了解情况，耐心做卖主思想工作，最后卖主同意更换。

　　【新闻解析】 婺源县围绕旅游抓党建，找准景区党建服务旅游的切入点，妥善处理村集体、旅游企业、当地村民、外来游客的利益，形成旅游和谐发展的强大动力。

　　该县建立健全景区联席会议制度，县委组织部牵头，定期组织旅游、物价、环保等相关职能部门及景区所在乡镇党委、村党支部、旅游企业负责人召开景区党建联席会，专门研究部署景区党建工作。各乡镇党委也建立了景区党建例会制度，每季度召集县驻乡镇站所、村支部、旅游企业负责人研究讨论景区党建工作。一年来，该县通过党建联席会议制度解决难题150多件，游客投诉同比下降32%。

　　该县常年开设党员服务热线，帮助游客解决在旅游中遇到的困难，并在黄金周、节假日，组织党员开展志愿服务活动。今年以来，全县共有6个景区开展了党组织联动共建工作，设立了党员服务热线电话15个，组织党员志愿服务活动2100多人次，为游客提供义务帮助5000多次。

　　提升服务促发展

　　【精彩点击】 晓起村曾是婺源出了名的贫困村，人均收入不足600元。后来，村党支部把石材厂、木材厂等几个村办厂拍卖，用所得的5万元作为发展旅游启动资金，通过学习外地旅游业先进经验，完善旅游业基础设施建设，该村旅游业得到快速发展。目前，全村家家户户从事旅游业，人均年收入达6000元，一跃成为全县的小康示范村。

　　【新闻解析】 婺源县大力加强景区村级组织建设，发挥村级党组织在发展乡村旅游业的积极作用，提升村党支部服务旅游的效能。

　　该县建立健全景区所在村党支部的目标考核体系，将生态保护、古文化和公共设施维护修缮、公共卫生的治理与污染的控制、经营摊点与公共秩序的管理纳入考核范畴，广泛接受社会各界的评议与监督。同时，该县提升村党支部运作资源、发展旅游的能力。江湾、李坑、大鄣山等景区所在村党支部，一改过去思维定式，主动走出大山“吆喝”风光，成功引入投资商，对景区资源进行高起点、高标准开发。

　　婺源县还推行村党支部服务旅游承诺制，围绕承诺服务事项，抓好农村无职党员设岗定责工作，设立了旅游咨询服务岗、景区秩序维护岗、公共卫生管理岗、古建筑保护岗等，搭建党员服务旅游的平台。目前，全县共有200多名农村党员走上旅游服务岗位，为景区营造一个宽松的环境。

　　把准脉搏促“双赢”

　　【精彩点击】 党员江健秋是江湾景区的一名经营户，有一次，东北的一对党员夫妇看到他家大厅摆的“党员经营户”牌子后，一下子购买了600多元的旅游商品。他深有体会地说：“牌子就是面子，也是镜子。这块牌让我感到光荣，让游客感到放心。”江健秋的农家店自从挂牌后，生意格外红火，每月纯收入4000多元。

　　【新闻解析】 婺源搞活景区党建载体，在扩大党建工作领域、推进党建创新、争创基层组织建设“红旗”、服务经济社会发展上取得了显著成效。

　　各景区党组织抓住旅游发展的契机，组织党员中的致富能手立足本地优势开发项目，引导扶持景区周边村庄调整产业结构，使没有直接参与旅游项目的村民也得到实惠。几年来，各景区开发出具有较高技术和文化含量的旅游商品百余种，木雕、根雕、砚台等一大批旅游商品远销海内外。

　　景区党建促进了旅游的发展，给村民带来了实惠。李坑景区把旅游收入的45%分配到农户，一年人均900多元。江湾、晓起、汪口景区村民男60岁、女55岁后，可享受到养老金。全县8617名农村特困群众享受到旅游带来的社会救助。

　　他们主动跟进旅游企业的党建工作，在改制完成的旅游集团下属企业同步设置党组织，归口旅游集团公司党委统一管理，与当地村党支部实行景区党建联动。对旅游业衍生出来的客运公司、餐饮公司、土特产品公司、文化产品公司等新经济组织，该县因势利导，牵头组建行业协会，并同步设立党组织，提高旅游业整体服务质量。