三、改进工作方法，谱写构建和谐乡村新篇章

顺应取消农业税后，由“收费员”到“服务员”的职能转变，积极探索新的工作方法，从推动乡（镇）域经济持续发展，加快农民致富步伐，保持社会真正长期的和谐稳定三个方面，把所辖乡村建设成为一个个和谐的单元。

1、矫正低水平扩张的兴乡之路，推动经济社会的持续健康发展。更新只重自力更生、内挖潜力，不求借船出海、开放兴业的发展理念，改变“靠山吃山”，一味依赖本地资源条件，扩大粗放经营项目规模，做大经济总量，谋求快速增长的方法，增强开放与环保意识，把发展高科技、高效益、高环保项目作为撬动乡（镇）域经济的支点。全力以赴抓好招商引资，以大投入争取大发展，凡可引资兴建的项目，政府决不投资，一律市场运作。同时，引资和选资并重，反对“捡到篮里都是菜”，凡破坏生态环境的坚决不上。立足当前和放眼长远并重，“杀鸡取卵”、吃子孙饭的事坚决不干。搞村镇规划和建设，尽量保证在今后一个时期内能够管用，可能重复建设的工程坚决不搞。以对当前和今后民生高度负责的态度，一届给一届打基础，一年为一年添后劲。

2、纠正“带领群众致富”可能存在的偏差，为群众致富搞好服务。汲取过去沿用带有计划色彩和命令痕迹的手段、方法，片面强调“带领”群众致富，结果好心办坏事的教训。把党组织从“包打天下”的角色中解脱出来，集中精力为群众致富搞好服务。变“我要你干什么”为“你要我干什么”，变被动服务为主要服务。乡镇通过开展“有话跟我说”活动，多渠道了解农民群众在发展经济中的困难和需求，及时予以克服和满足。今年3月，全县18个乡镇开展了声势浩大的“农业信息服务月”活动，共组织千名有一技之长的党员干部下到田间地头，为群众创业奉献“金点子”360多个，推广实用技术40多项，检修农机350台（套），为农民提供了实实在在的服务，蠃得高度赞誉。

3、纠正只重推进工作不顾群众是否理解的偏差，坚持“能礼不兵”和“先礼后兵再礼”消除干群隔阂。在要求党员干部要敢于坚持原则，不怕得罪人的同时，提醒他们不能满足于坚持原则得罪人。首先要讲究方法，尽量通过思想工作解决问题，少得罪人，这就是“能礼不兵”。坚持反对“通不通，三分钟，不通就刮龙卷风”的简单粗暴做法。其次是注重事后沟通，化解矛盾。这就是“先礼后兵再礼”。就是在思想工作不能奏效，不得已依法采取强制措施后，再主动回访，说理沟通，请其予以理解，并帮助解决一些实际困难，或给予合理的补偿，消除冲突造成的干群隔阂。许多涉及面广的重点工程，由于完善了“回访”这一工作程序，大量矛盾得到化解。景婺黄（常）高速公路建设，各乡镇一个月内完成土地征用10505亩，房屋拆迁328户；江湾镇旅游景区开发，也是一个月拆迁民房78幢，都无一人赴省、市上访。“再礼”的推行，一改通过高压把人们管得规规矩矩求稳定的工作方法，带来了干部与群众亲密无间、鱼水情深的新气象，加快了和谐乡村的建设进程。

（作者分别为中共婺源县委组织部部长、副部长、调研科长）

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