中央制定并颁布《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》 

推进新农村建设的重大举措 
 
本报评论员  

 
　　着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设的全局，着眼于构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的大局，中央制定并颁布了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》。这个《意见》完全符合我国农村当前的实际，切实代表了广大农民的利益，充分反映了推进新农村建设和反腐倡廉工作的要求，是当前和今后一个时期加强农村基层党风廉政建设的指导性文件。各地区、各部门一定要组织农村基层党员、干部认真学习，全面贯彻落实。

　　我们国家是一个农业大国，农民占全国人口的２／３以上，没有农村的和谐稳定，就没有全国的和谐稳定。我们党是一个有着７０００多万党员的大党，农村党员占了全国党员总数的４３％，没有广大农村党员的先进性，全党的先进性就难有保证。农村基层政权是我们党执政的最广泛、最深刻的社会基础，没有农村政权的巩固，党的执政地位就会受到影响。因此，加强农村基层党风廉政建设，提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，是夯实党在农村的执政基础，提高党的执政能力，巩固党的执政地位的必然要求。

　　农村基层干部，处在农村改革发展稳定的最前沿，他们直接面对农民，面对农村的各种矛盾和问题，他们的一言一行，一举一动，都直接影响着党和政府的形象，直接关系着农民的利益。农村基层干部肩负着重大的责任，农村的面貌，靠他们带领群众改变；党和国家在农村的各项方针政策，靠他们带领群众贯彻落实。“村看村，户看户，群众看的是党支部”，党支部的风气，往往是一个村庄的风气；党支部的面貌，往往也是一个村庄的面貌。因此，通过加强农村基层党风廉政建设，不断提高农村基层干部为人民服务的意识，廉洁自律的意识，党的纪律观念和民主法制观念，才能进一步密切党群干群关系，以良好的作风推进社会主义新农村建设。 

　　抓好农村基层党风廉政建设，首先要加强领导。农村基层党风廉政建设，县委是关键，乡镇是基础，主要领导要敢抓真管，认真负责，对重大问题亲自过问，一抓到底。要将此项工作摆上重要位置，纳入社会主义新农村建设的总体规划，明确工作重点，采取得力措施，狠抓工作落实。

　　抓好农村基层党风廉政建设，需要充分发挥各职能部门的作用。农村基层党风廉政建设牵涉的领域广、部门多，政策性、业务性都很强，相关职能部门要按照谁主管、谁负责的原则，把农村党风廉政建设任务与本部门业务工作结合起来一起抓。纪检监察机关要加强组织协调，积极协助党委制定农村基层党风廉政建设的总体部署和具体实施方案，调动各方面的积极性和主动性，形成协调一致、齐抓共管的农村基层党风廉政建设新格局。

　　抓好农村基层党风廉政建设，要坚持与时俱进、开拓创新。我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，农村基层党风廉政建设必然会出现大量的新情况新问题，各级领导一定要深入实际，调查研究，从理论和实际的结合上积极探索加强基层党风廉政建设的新思路、新办法。

　　这些年来，广大农村基层干部披星戴月，栉风沐雨，以对党的事业的忠诚，对人民群众的深情，辛勤工作在第一线，承担着艰巨繁重的任务，为农村改革发展稳定做出了贡献。我们深信，随着农村基层党风廉政建设的加强，广大农村基层党员干部宣传贯彻党的方针政策的能力、带领群众致富的能力、帮助群众办实事的能力、公平公正协调纠纷的能力、自我约束廉洁自律的能力，一定会有一个很大的提高，党在农村的执政基础一定会大大加强，社会主义新农村建设一定会出现新的局面。

    《人民日报》 (2006-11-14 第04版)  

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