十七大之后的中共将进一步扩大其党组织在基层的力量和影响力。而强化非公有制企业的党组织建设，则成为刚刚到来的２００８年这个政党的一项重点工作。

　　全国非公有制企业党建研究专业委员会１０日在中国东部沿海省份浙江成立。这里是中国非公经济最为活跃的地区，同时也是中国最早探索在非公企业建立党组织的省份。拥有超过２９万家非公企业，从业人员１２０８万，非公有制经济总量在全省生产总值中所占比重高达７２％。

　　专业委员会由中共中央组织部和全国党建研究会委托浙江省牵头组建。成员单位包括北京等２２个省、自治区、直辖市和深圳等１４个市的有关党委工作部门。它将担当起对非公有制企业党组织建设理论探索和实践思考的重任，破解非公企业党组织在建设和发展中遇到的实际问题，并总结优秀经验。

　　这也是中组部和全国党建研究会继机关、社区、农村、高校、党建理论教学与研究之后成立的第六个全国性专业委员会，足以体现这个政党对非公经济组织和在非公企业建立党组织的重视。

　　中共十六大以来，中国非公有制经济每年都以２０％左右的速度增长，并呈现出继续高速增长的强劲势头。根据党内统计，截至２００６年底，全国非公有制企业共有２４１．８万户（国家统计局数据为４９４．７万户），资产总额２２．５万亿元，年营业收入２０．２万亿元，年缴纳税收１．４万亿元，其营业收入规模已经超过国有企业。

　　坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国社会主义初级阶段的基本经济制度。全国党建研究会会长虞云耀说，在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，中共也明确表示将毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。切实加强非公有制企业党的建设，扩大党在非公有制经济领域的覆盖面和影响力，确保非公有制经济的正确发展方向，是整个党的建设的重要组成部分。

　　中组部副部长欧阳淞说，截至２００７年６月底，全国共在非公有制企业建立党组织２５．２万个，比２００２年底增长了２．５倍。１８．７万户规模以上非公有制企业已经基本上实现了党组织全覆盖。

　　但他同时坦言，与非公有制经济迅速发展的形势相比，党建工作还有很大差距。目前非公有制经济领域从业人员已有１．４５亿人，但全国非公企业党组织的数量还不到非公企业总数的１０％。

　　同时，与提高中共在各行各业的执政能力、进一步体现党的先进性这一要求相比，非公有制企业党建工作无论是在扩大企业党的工作覆盖面还是在发挥党组织作用等方面，都有很多的领域有待拓展。例如，如何领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展；如何做好非公有制企业的群众工作，正确处理党组织、员工和业主之间的关系等。

　　下一步，中共将把目标锁定规模以下非公企业的党组织组建工作。同时，在继续巩固和扩大规模以上非公有制企业组建党组织的基础上，力争每户规模以上非公有制企业都能单独建立党组织。

　　“我们力争通过五年努力，使全国非公有制企业党组织覆盖面达到６０％以上。”欧阳淞说。（记者　张乐）