三是切实加强景区党员的发展、教育和管理工作。由于景区旅游产业存在人员流动快、分布散的特点，导致了企业中党员数量较少，党员先进性难以充分得到体现，成为制约党组织发挥作用的一个瓶颈。为此，各级党组织在坚持发展党员“十六字”方针的前提下，要制定出发展党员的有效办法，把发展党员对象重点放在企业的关键岗位员工、中层以上经营管理人员、一线优秀职工上，放在没有党员的企业上。在对党员教育管理上，要通过建章立制，规范党员行为；要分类施教，突出教育培训的针对性和实效性；要采取“业余、小型、多样”的方式，有效地开展组织活动；要规范党员组织关系接转制度，加强党员组织关系的管理，消除“口袋党员”、“隐性党员”。

 

      3、创新载体，建立健全景区党建工作机制。创新是一切工作的生命线，没有创新，各项工作就不可能上台阶，党建工作尤其如此。所以，在完善规范党内基本制度建设的同时，要积极创新党建工作载体。一是要建立由景区党组织牵头，驻区有关单位党组织参加的景区联动共建制度。按照“协调自愿、双向服务、优势互补、共建景区”的原则，组织景区党组织和驻区单位党组织开展“六联六共”活动，主要内容是“思想工作联做、社会治安联防、基础设施联建、公益事业联办、经济工作联抓、文化建设联兴；景区党建共商、景区资源共享、景区文明共创、景区事务共管、景区难题共解、景区活动共办”，努力实现景区党建工作在共建中共享，在共享中共建。二是要建立景区党建例会制度。景区所在地党委每季度要召集相关站（所）、旅游企业、村（居）、景区党组织定期分析景区党建工作，积极探索党建工作服务旅游的新途径，统一部署景区党建活动，协调解决影响景区发展的相关问题，真正实现党的建设与旅游景区的同步发展。三是要建立景区党建工作目标管理制度。景区党建工作要围绕企业实现最大的经济效益与社会效益为目标，找准党建工作与生产经营的最佳结合点，真正使党的工作渗透到企业生产经营管理的全过程。

 

      4、明确职责，积极发挥景区党组织作用。景区党组织能不能发挥作用，是景区党建工作的生命所在。《党章》明确规定：“非公制企业中党的基层组织，主要职责是贯彻党的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展”。《党章》的这一规定，明确了旅游产业中党组织的地位，承担什么样的职责，发挥什么样的作用。可以归纳为五个方面作用：一是发挥宣传引导作用。党组织要把党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为企业发展的最大资源，不断增强党建工作影响力、渗透力。二是发挥先锋模范作用。党员在工作中要带头支持企业工作，带头树立企业主人翁精神，带头遵纪守法，带动广大员工共同为企业发展多做贡献。三是发挥参谋助手作用。党组织要积极为企业的发展出谋划策，实现双赢。四是发挥保证监督作用。党组织要监督企业经营者依法经营、照章纳税，维护国家利益和经营者的合法权益，保证企业健康发展。五是发挥沟通协调作用。党组织要注意保护各方的正当合法利益，协调企业与外界的关系，为企业的发展营造一个良好的外部环境。

 

 

      从目前情况看，主要是处理好以下几个方面问题。

 

      1、在组建景区党组织中，要做到分类组建，“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”，既要重视组织形式的建立，更要注重组织建立后的效果。从我市目前旅游现状看，非公有制经济在我市旅游业中占主要地位。做好了景区非公有制企业的党建工作，就能有效地推动全市景区党建工作。因此，我们要把景区党建工作重点放在景区非公有制企业上，而在景区非公制企业中又要重点抓规模大、实力强、具有一定影响力的企业。这类企业管理较科学，初步建立了现代企业管理制度，企业形象较好，人员较多且相对稳定，更能起到示范、辐射和带动作用。所以，在工作方法上要做到“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”，通过它们的先进典型作用，带动其它企业的党组织组建，进而在全市景区范围内形成“点上突破、量上扩大、面上覆盖、质上提高”的良性循环格局。

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